О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Чуваш-ской Республики и органами государственной власти Чувашской Республики

Проект закона Чувашской Республики «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Чувашской Республики и органами государственной власти Чувашской Республики» (далее – проект закона) разработан в соответствии с положениями статьи 8.2 Градостроительного кодекса Российской Фе-дерации, части 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Проект закона регулирует отношения между исполнительными органами Чувашской Республики и органами местного самоуправления в Чувашской Республике, возникающие в связи с перераспределением отдельных полномочий в области градостроительной деятельности.
Проектом закона предлагается перераспределить полномочия органов местного самоуправления в части принятия решений о подготовке и утверждению генеральных планов муниципальных и городских округов, местных нормативов градостроительного проектирования уполномоченному исполнительному органу Чувашской Республики – Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.
Законы субъекта Российской Федерации о перераспределении полномочий вступают в силу с начала очередного финансового года. В связи с чем, установлено вступление в силу принимаемого закона с 1 января 2025 г.
Передача полномочий на республиканский уровень позволит реализовать единую политику при осуществлении территориального планирования на территории Чебоксарской агломерации, а также своевременно и качественно актуализировать градостроительную документацию. Эффективно осуществленная на республиканском уровне работа по подготовке и утверждению генеральных планов позволит обеспечить надлежащую реализацию положений мастер-плана Чебоксарской агломерации.
В целях осуществления полномочий, предусмотренных проектом закона, необходимо организовать работу по подготовке проектов генеральных планов Новочебоксарского городского округа, Мариинско-Посадского, Моргаушского, Цивильского и Чебоксарского муниципальных округов, а также местных нормативов градостроительного проектирования всех 6 муниципальных образований.
Разработка генерального плана Чебоксарского городского округа осуществляется в рамках проведения научно-исследовательской работы на основании заключенного с ФАУ «Единый научно-исследовательский и проектный институт пространственного планирования Российской Федерации» (г. Москва) муниципального контракта от 21 апреля 2023 г. Цена указанного контракта составляет 49,456 млн. рублей. Общий срок исполнения подрядчиком своих обязательств по контракту составляет 30 месяцев.
Учитывая наличие заключенного и неисполненного на дату вступления в си-лу проекта закона проектом закона предусмотрено положение о том, что генеральные планы городских округов, муниципальных округов, местные нормативы градостроительного проектирования, решения о подготовке которых либо о внесении изменений в которые приняты до вступления в силу принимаемого закона, а также в отношении которых до вступления в силу принимаемого закона начаты процедуры согласования, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами, утверждаются органами местного самоуправления в порядке, действовавшем до дня вступления в силу принимаемого закона.
Таким образом, в связи с принятием указанного проекта закона возникает необходимость предусмотреть на 2025 г. финансовые средства в республиканском бюджете Чувашской Республики на разработку проектов генеральных планов, местных нормативов градостроительного проектирования в размере 14,070 млн. рублей.
Проектом закона не устанавливаются новые и не изменяются ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Чувашской Республики обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также не устанавливается, не изменяется и не отменяется ранее установленная ответственность за нарушение нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. В связи с этим в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 ноября 2012 г. № 532 «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики», проведение оценки регулирующего воздействия проекта закона не требуется.